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原标题：聚才 爱才 用才 深圳构筑“智力宝地”（治国理政新思想新实践·新理念引领新发展）
本报 吕绍刚 邓 圩
日前，经比亚迪董事局发车时间查询兼总裁王传福举荐，在比亚迪从事整车研发工作16年的赵炳根被纳入深圳市高层次后备级人才范 围。通过公示后，他将获得深圳市重点培养扶持，享受创业就业扶持政策和住房、子女入学、配偶就业、学术研修等配套政策。去年底，深圳建立青年人才举荐制度，组建举荐在哪坐车多少钱会，计划用5年时间，每年直接推荐不超过40名35岁以下青年入选市高层次人才。
近年来，深圳不断创新招才引智政策，今年3月，出台《关于促进人才优先发展的若干措施》（以下简称《措施》）。“在国际竞争中，谁占领人才制高点，谁就立于不败之地。”广东省委副书记、 深圳市委书记马兴瑞表示，深圳要形成聚才、爱才、用才的发展环境，让人才创造出他们应该创造的业绩。
改革开放30多年来，深圳以其良好的市场化环境，吸引了一大批海内外人才，创造了让人惊叹的“深圳速度”。但是，与北京、上海、广州相比，深圳高层次人才总量不足，人才队伍的国际化水平不高。人才的紧缺，已成为深圳当前发展的软肋短板。
吸引人才，需要创新政策。178个政策点中，属于新增的有86个，强化的有70个，重申的有22个，涵盖人才引进、培养、评价、使用、激励等各个环节。
“只要你是人才，都可以在178个政策点中‘对号入座’，找到支持自己的政策点。”深圳市委组织部副部长郑秀玉说，有别于其他城市的人才政策，《措施》 覆盖面广，既覆盖院士等高精尖缺人才、博士后等研究人才，也覆盖高校毕业生等中初级人才、工匠等技能人才以及创客人才等各级各类人才群体；既重视存量人才的培养激励，又重视增量人才的引进。
此外，《措施》的改革创新力度大，比如通过推动人才管理部门简政放权，建立多元人才评价体系等释放市场活力。补助标准也是目前国内的。该文件实施后，深圳每年仅市财政用于人才工作的预算将达44亿元。
“深圳对人才的政策投入上不封顶。”深圳市市长许勤表示，资金用在人才上是有效益、有价值的。对人才所需要扶持激励的资金，深圳会全力保障。“比如，‘孔雀团队’规定一年10亿元投入，若有更多更好的团队，投入20亿元也行。”奥比中光创始人黄源浩就是深圳“孔雀计划”的受益者。2014年，他带领的3D传感团队成为当年“孔雀计划”海外高层次人才团队名，获得深圳市4000万元资助。黄源浩说：“这笔钱，对于像我们这样的创业公司来说，真是雪中送炭，助推了企业的快速成长。”如今，在3D传感领域，奥比中光产品已比肩苹果、微软、英特尔等国际巨头。
“一个月工资拿到手6000多元，除了房租、一日三餐以及路费，所剩无几，买房更是遥不可及。”在深圳工作近3年的小李近有点焦虑，他在犹豫是否还有必要继续留在这里。“在我老家，工资也有四五千元，而房价每平方米却只有几千元。”留还是走？纠结的不仅仅是小李。新房每平方米均价破6万元的楼市，已成为人才流入与留下的“拦路虎”。
如何不让人才被高房价“挤走”？早在2010年，深圳便开始推出“人才安居”工程，通过租、售、补相结合，推进各类人才群体的住房保障。截至目前，共惠及约32.3万人，其中，面向人才及企事业单位配租（售）住房共计5.4万套，惠及约16.2万人； 发放人才安居货币补贴共计15.6亿元，惠及约16.1万人。《措施》更是直击“痛点”，进一步提高各类人才的安居补贴标准。比如，院士等杰出人才，可选择享受600万元奖励补贴，也可选择享受10年的免租住房，符合条件的，可获赠住房或1000万元奖励；新引进入户的大学毕业生可得1.5万元至3万元的一次性租房和生活补贴。
“去年本科生住房补贴是6000元，今年一开年就猛涨到1.5万元。”小周去年本科毕业后选择来深圳工作，并落户深圳，获得了一次性6000元补贴。知道补贴大幅上涨后，小周笑着说，自己吃亏了。“不过，此一时彼一时，去年的6000元，对刚入职的我来说，不亚于1.5万元。”为更好解决人才的后顾之忧，确保在深圳安居乐业，深圳即将出台《关于优化人才住房制度的若干措施》，构建人才安居政策与基本住房保障政策双 轨并行的公共住房政策体系。“十三五”期间，深圳规划建设40万套住房，筹集35万套，其中面向人才的住房不少于70%。
在2010年深圳特区建立30年时，深圳大学、暨南大学深圳旅游学院是深圳仅有的两所本科院校，与北京、上海、广州相比，差距甚大。由于高等院校和研发机构较少，深圳在人才培养方面存在先天不足。近年来，深圳奋起直追，通过与境内外高水平大学、科研机构合办大学，合作建设特色学院，快速补齐短板。南方科技大学、香港中文大学（深圳）……目前，深圳已建成12所高校，至少11所高校或特色学院正在筹建或洽谈。
就在7月19日，南方医科大学与约翰霍普金斯大学、约翰霍普金斯医疗国际部签署协议，双方将联合筹备南方科技大学国际化高水平医学院，共同培养国际化的领军医疗人才。翌日，深圳技术大学筹备办公室揭牌。5年之后，深圳高校在校生将达到20万人，城市发展的人才自给率将得到有效提升。