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5月1日起，又将有一大波全国或地区性新政直接或间接地影响到我们的生活，包括备受关注的分级基金新规，要求申请开通权限前20个交易日名下日均证券类资产不低于人民币30万元；也包括银行将全面关闭芯片磁条复合卡的磁条交易；还有些城市的新房、二手房的首套房执行基准利率......

快来看看都是些啥新政！

全国新政

分级基金业务管理指引





2017年5月1日起，沪深交易所发布的《分级基金业务管理指引》正式实施。新规中，交易所设立了分级基金准入门槛，以后不是人人都能参与分级基金了。只有开通分级基金权限的投资者方可买入分级基金子份额或分拆母份额，未开通权限的投资者新规之前已持有的子份额只能卖出或合并为母基金份额，不得新买入。

银行将全面关闭芯片磁条复合卡的磁条交易





《中国人民银行关于进一步加强风险管理的通知》显示，自2017年5月1日起，各商业银行将全面关闭ATM、POS终端、自助终端等境内线下渠道芯片磁条复合卡的磁条交易，同时增强对境外复合卡磁条交易的风险防控。并要求各商业银行应采取换卡不换号、实时发卡等措施加快存量磁条卡更换为金融IC卡的进度。

大幅下调国际长途直拨资费





自2017年5月1日起，大幅下调70个国家和地区的国际长途直拨资费，覆盖超过90%的国际直拨长途话务量，其中21个国家和地区从6.88元/分钟或1.88元/分钟下调至0.49元/分钟，49个国家和地区从6.88元/分钟或1.88元/分钟下调至0.99元/分钟。

后续还将通过加快与国际运营商结算价格谈判，推动对更多国家和地区的国际长途直拨资费进行降价。

高法规范国家赔偿监督程序

4月20日，高法对外发布了《高人民法院关于国家赔偿监督程序若干问题的规定》。这则4000余字的司法解释共二十七条，旨在保障赔偿请求人和赔偿义务机关的申诉权，进一步规范赔偿监督案件的处理程序。

规定明确，赔偿请求人或者赔偿义务机关对赔偿委员会生效决定，认为确有错误的，可以向上一级人民法院赔偿委员会提出申诉。有“原决定适用法律确有错误的”等8种情形之一的，应当决定重新审理。该司法解释自今年5月1日起施行。

被执行人隐匿审计资料，人民法院可以依法搜查

《财产调查规定》显示，人民法院有义务通过网络执行查控系统查询被执行人的财产，以解决对常见财产形式的调查问题；对于网络执行查控系统尚未覆盖的财产形式，人民法院应当根据案件需要采取其他方式进行调查，当事人及其代理人也可以自行调查。法院对不履行报告义务的被执行人应当依法实施信用惩戒。

城管执法全程记录，不得设罚款任务

住建部印发的《城市管理执法办法》，《办法》共8章42条，自5月1日起施行。旨在规范城市管理执法活动，提高执法和服务水平，维护城市管理秩序，保护执法相对人合法权益。涉及城市管理行政处罚权范围界定、执法力量下沉、执法保障、执法公示、执法监督等方面。

网游须实名制，“游客”无法充值





《文化部关于规范网络游戏运营加强事中事后监管工作的通知》共二十六条，分别从五个方面对网络游戏运营做出规定：明确网络游戏运营范围，规范网络游戏虚拟道具发行服务，加强网络游戏用户权益保护，加强网络游戏运营事中事后监管，严肃查处违法违规运营行为。

通知表示，网络游戏运营企业应当要求网络游戏用户使用有效身份证件进行实名注册，并保存用户注册信息；不得为使用游客模式登陆的网络游戏用户提供游戏内充值或者消费服务。

五一后将严查轿运车

根据交通部通知，4月25日，全国轿运车治理工作进入第二阶段，全面禁止不合规车辆运输车上路。除了要把“单排车”变成“标准车”，车企、物流企业、轿运车及司机将实行“连坐制”。

通知明确指出，对于在整改期内的不合规车辆运输挂车，各地公路管理机构、公安机关交通管理部门不得以车辆超长、超宽、超高、非法改装、未经道路运输证年度审验、未进行安全技术检验等理由禁止其驶入高速公路或者进行处罚。

城市公共汽电车客运实行特许经营





《城市公共汽车和电车客运管理规定》自2017年5月1日起实施。《规定》明确城市公共汽电车客运按照国家相关规定实行特许经营，通过服务质量招投标方式授予线路运营权，并签订线路特许经营协议。明确线路运营权实行期限制，且同一城市公共汽电车运营权实行统一的期限。线路运营权期限届满后，由城市公共交通主管部门按照国家相关规定重新选择运营企业。

七项国家环保标准5月1日起实施

为贯彻《人民共和国环境保护法》和《人民共和国水污染防治法》，做好保护环境，保障人体健康，规范环境监测等工作。环保部批准《水质苯胺类化合物的测定气相色谱-质谱法》等七项标准为国家环境保护标准，并予发布，该标准2017年5月1日起实施。

地方新政

北京：二套房利率上浮20%





北京地区新房、二手房房贷政策再次收紧。5月1日起，部分银行的新房、二手房的首套房执行基准利率，二套房则在基准利率基础上上浮20%。

重庆：全面实现居民跨省

5月1日起，重庆市将实现全国（除港澳台地区）所有外省（市、自治区）群众可在渝居住地就近办证。居民身份证异地受理业务主要是指证件的到期换领、损坏换领、丢失补领。申请人持《居民入户簿》或《重庆市流动人口居住证》（到期换领的还需持原居民身份证），到市内居住地所属区县公安机关设立的跨省异地受理点办理手续。

青岛：取消部分限制条件和完善部分提取要件

市住房公积金管理中心发布新的《青岛市住房公积金提取管理办法》，5月1日起正式实施。此办法主要从“取消部分限制条件和完善部分提取要件”两个方面进行了修订。对于异地购房提取公积金的，无需再提供本人或配偶实际工作地或户籍地在房屋坐落地的证明原件；使用住房公积金网上营业厅办理商贷提取业务的，不受提取次数限制。

河北：新建居住建筑将执行75%节能标准

省住建厅印发《关于在新建居住建筑中全面执行75%节能标准和在新建民用建筑中全面执行绿色建筑标准的通知》，《通知》指出，为进一步提升我省建筑和绿色建筑发展水平，决定自2017年5月1日起，河北省行政区域内申报施工图设计审查的新建（含改建、扩建）居住建筑，均执行75%节能标准；新建（含改建、扩建）民用建筑（含居住建筑和公共建筑），均执行绿色建筑标准。

云南：在高铁安全保护区“黑飞”高罚5万





《云南省高速铁路安全管理规定》规定，自2017年5月1日起，在高铁安全保护区内放孔明灯、飞行器等“黑飞”行为高将面临5万元罚款。

吉林：禁止商品混合标价或捆绑销售

《规定》要求，经营者收购、销售商品和提供服务按照本规定的要求公开标示商品价格、服务价格，经营者实行明码标价。经营者不得在标价之外加价出售商品，不得收取任何未予标明的费用。先消费后结算的，须出具结算单据，并应当列出具体收款项目和价格。

一项服务可分解为多个项目和标准的，经营者应当明确标示每一个项目和标准，禁止混合标价或捆绑销售。经营者不得利用虚假的或者使人误解的标价内容及标价方式进行价格欺诈。

江苏：出台条例对虚假鉴定“零容忍”





《江苏省司法鉴定管理条例》规定，司法鉴定业务的鉴定人和鉴定机构都应当在省级司法行政部门进行登记，其中既包括社会鉴定机构，也包括侦查机关设立的司法鉴定机构及其鉴定人，未经登记的不得从事司法鉴定业务。

省和设区市司法行政部门应监督司法鉴定机构建立健全执业、档案、收费、投诉处理管理制度。对于虚假鉴定实行“零容忍”，鉴定人故意作虚假鉴定、鉴定机构指使鉴定人作虚假鉴定的，由省司法行政部门撤销登记。

浙江：食品摊贩不得从事网络食品经营

《浙江省食品小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩管理规定》显示， 明确食品摊贩不得从事网络食品经营；食品监督管理部门对食品小作坊、小餐饮店、小食杂店发放登记证。

食品摊贩禁止在中小学校、幼儿园周边经营，禁止经营的范围由所在地乡(镇)人民政府、街道办事处划定；未划定的，中小学校、幼儿园周边一百米范围内禁止食品摊贩经营。

山东：小型企业可聘用注册安全工程师进行安全服务





将于5月1日实施的《山东省安全生产条例》规定，从业人员在一千人以上的机构，应当设置安全生产管理机构，并按不低于从业人员千分之三的比例配备专职安全生产管理人员；从业人员在三百人以上不足一千人的，应当设置安全生产管理机构或者配备不低于两人的专职安全生产管理人员；从业人员不足三百人的，应当配备专职安全生产管理人员，也可以聘用或者委托注册安全工程师或者安全助理提供安全生产管理服务。

泸州：对违法建筑限制办理产权登记

《泸州市违法建设治理条例》规定：当事人据不停止违法建设的，查处机关可以采取扣押施工工具、查封施工现场的强制措施，仍不停止建设的，查处机关可以立即拆除继续违法建设的部分；同时规定查处机关可将违法建设书面告知供水、供电、供气企业，并抄告违法行为人；还规定对查证属实的违法建设，查处机关可以函告不动产登记机构限制办理产权登记等，有利于进一步制止违法建设行为的发生。