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4月28日，内蒙古收费公路监督管理局发布消息称，自治区政府决定

于5月1日零时起取消全区所有政府还贷二级公路收费工作。取消收

费的政府还贷二级公路项目共计96个，收费站点121个，收费里程

7588.8公里。
在内蒙古之前，宁夏在4月28日8时起撤销全区现有的25个政府还贷

普通公路收费站，比原计划年底前撤站提前半年多，取消的收费项

目包括一级公路、二级公路、独立的大型桥梁和隧道。至此，宁夏

近30年建成的28个政府还贷普通公路收费站全部撤销。
梳理显示，截至目前，除西藏和海南没有收费公路外，全国累

计有28个省(区、市)已经全面取消了政府还贷二级公路收费，减少

收费里程超14.16万公里。
撤销普通公路收费站，可减轻企业负担，降低百姓出行费用。宁夏

为例，宁夏交通厅厅长许学民说，撤销普通公路收费站每年将减少

收费6亿元左右。
目前，全国只有青海、甘肃、新疆等省(区)尚未取消政府还贷二级

公路收费。甘肃、青海均已经宣布2017年将取消全省政府还贷二级

公路收费。例如，青海省计划在今年初先取消新建和已建的收费站

共4个，2017年年底前再取消7个收费站。
2016年09月26日，办公厅印发了《关于转发国家发展改革委

物流业降本增效专项行动方案(2016—2018年)的通知》，要求交通

运输部、国家发展改革委、财政部按职责分工负责，持续推进“逐

步有序取消政府还贷二级公路收费”。
注意到，“逐步有序取消政府还贷二级公路收费”实施方

案的政策文件发布于2009年2月17日，当时曾明确，从2009年起到

2012年年底前，东、中部地区逐步取消政府还贷二级公路收费，使

全国政府还贷二级收费公路里程和收费站点总量减少约60%。西部地

区是否取消政府还贷二级公路收费，由省(区、市)人民政府自主决

定。
交通部发言人吴春耕3月23日在发布会上表示，交通部将继

续指导、协调相关省(区)交通运输部门，细化方案，积极稳妥、依

法有序取消政府还贷二级公路取消收费，同时做好取消收费以后的

人员安置、债务偿还以及公路的养护管理等工作。
二级公路在公路等级排名中位居第三，在三级公路之上、一级公路

之下，基本上不设置中央分隔带。交通部数据显示，截至2015年底

，全国公路总里程达到457.73万公里，是1984年底的4.9倍。其中，

高速公路达到12.35万公里，里程规模居世界位；一级公路9.1

万公里，是1984年底的277.3倍；二级公路36.04万公里，是1984年

底的19.3倍。
所谓政府还贷的二级公路是国家1984年实施“贷款修路，收费还贷

”政策的一个产物，指县级以上地方人民政府交通主管部门利用贷

款或者向企业、个人有偿集资建设的二级公路。我国绝大多数国道

和省道的主要路段都是二级公路。
例如，宁夏此次取消的25个政府还贷普通公路收费站就包括：银川

市内的省道102银巴路收费站、国道109线四十里店收费站；固原市

省道312线六盘山隧道收费站等。内蒙古则取消了301国道甘南至博

克图段公路那吉屯站、博克图站等121个站点。