郑州到黄岩大巴
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良好的生态环境是海口强的优势和大的本钱,是一笔既买不来也借不到的宝贵财富。近年来,海口市委市把生态建设作为可持续发展的首要任务,全力推进湿地保护和湿地修复,陆续出台了相关法律法规与若干管理规定和方案,打造人与自然和谐发展的湿地城市。
市委市高度重视,高位推进,成立“海口市湿地保护修复工作领导小组”,强化责任分解、落实到位;多次召开湿地保护修复相关会议,研究部署湿地保护修复相关工作或协调解决工作中存在的问题;研究、制定并实施《关于成立海口市湿地保护修复工作领导小组的通知》《海口市湿地保护与修复工作实施方案》和《海口市湿地保护修复三年行动计划(2017-2019年)》等文件,为全市湿地保护修复工作奠定了组织保障、明确了工作思路、制定了目标任务。
此外,我市还逐步完善综合协调、分部门实施的湿地保护管理体制,建立起以海口市湿地保护管理局、海南东寨港自然保护区管理局、海口市湿地保护管理中心、四个区级湿地保护管理中心为基本构成的湿地保护组织管理体系。各区及湿地保护管理相关部门根据职责分工,加强协作,湿地保护合力的形成,为实现湿地保护修复目标任务提供了保障。
凤翔湿地公园。
海口日报 黄一冰 摄
擦亮招牌 创建国际湿地城市
国际湿地城市是由联合国旗下国家间机构——国际湿地公约组织评估认证,代表了一个城市的生态成就,是目前国际上在城市湿地生态保护方面规格高、分量重、含金量足的一个奖项,是一块国际生态招牌。申报创建国际湿地城市,是海口扩大国际影响,走向世界的有效途径之一。
去年9月,海口市获得了我国向《湿地公约》秘书处提交认证国际湿地城市遴选提名资格,成为全球首批入选国际湿地城市认证提名城市。
按照《国际湿地城市认证提名暂行办法》,国家林业局每三年组织开展一次认证提名。今年9月,国际湿地公约组织将在迪拜召开缔约方大会,对申报城市进行评估表决。
“海口作为‘一带一路’倡议重要支点城市,通过国际湿地城市认证,将有力促进我市湿地保护管理工作,进一步提升海口良好的生态环境这一发展核心竞争力,持续塑造海口的生态名片,全面提高海口市作为海南国际旅游岛中心城市的国际化水平和国际知名度。”市林业局相关负责人表示。
在《海口市湿地保护修复总体规划(2017-2025年)》中,明确了在规划期内,海口市将建设东寨港湿地自然保护区、海口湾海洋公园和北港岛海洋公园,打造4个国家湿地公园和3个省级湿地公园以及45个湿地保护小区、羊山湿地多用途管理区等,确保到2020年,湿地总面积稳定在29093.09公顷以上,湿地保护率在50%以上;至2025年,湿地总面积达到31918.09公顷,湿地保护率在60%以上。
西海带状公园以“海绵城市”理念加速生态修复,打造“透绿见蓝”、“透光见海”西海岸景观。
海口日报 黄一冰 摄
搭建平台 发动各界共同出力
日前,海口市湿地保护协会挂牌成立,不仅意味着海南省有了湿地保护协会,也体现了民间和社会团体的力量开始全面介入到海口湿地保护中来,海口湿地保护力量又迈上了一个新台阶。
“近几年来,海口湿地保护与修复工作开展得如火如荼,特别是今年,海口在积极创建国际湿地城市,这就需要有配套的协会来支持开展相关工作。”中国湿地保护协会常务理事、海口市湿地保护协会筹备组成员之一的黄文明介绍,今后,海口市湿地保护协会将通过组织志愿者活动,举办摄影、征文等市民喜闻乐见的湿地宣传活动,让湿地保护理念深入民心。
据悉,目前,海口湿地保护志愿服务工作已经常态化和专项化,海口湿地保护服务队日渐壮大,四个区有超过54支湿地保护志愿服务队,初步统计,目前已有9000多名湿地保护志愿者。
谭昭媛是龙华区追鹭环保志愿服务队的一名志愿者,她和队员们会定期在美舍河周边巡逻,清理垃圾,同时宣传《海口市美舍河保护管理规定》,引导河边居民爱护环境。“在大家的共同努力下,居民的生活习惯改变了很多,也有了保护湿地、保护母亲河的意识。”
“五化”工程改造后的东西湖。
见习 程志 摄
遵循特色 打造湿地多样化
13000年前,位于海南岛北部地区的琼北火山群完成了近一次喷发,形成了独具特色的羊山火山熔岩湿地。羊山湿地涵括了淡水泉、河流、洪泛区、沼泽、湖泊、池塘、水库等湿地类型,堪称“湿地博物馆”。
为体现羊山湿地特色,《海口市湿地保护修复总体规划(2017-2025年)》首次提出了羊山湿地多用途管理区规划,填补了多用途管理区这一保护形式的空白。“羊山地区,老百姓在落水的时候种一季水稻,在涨水的时候就把它做为田洋。这种特点在湿地保护中一定要遵循,让老百姓真正从湿地保护中能够得到实惠。”海口市湿地保护专业委员会副主任张明祥表示,对于羊山湿地的保护和利用,要有一个科学合理的规划,按步骤、分区域推进。
海口湿地,当前在规划和建设中都在遵循着各自的特色来打造,摇曳着各自的风姿,成为一道道独特的风景。
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其中,在社会物流组织方面,公路货运行业窄,运输车辆使用率低,多式联运存在联不上、联不好的问题,海铁联运比例远低于西方发达国家,物流信息共享开放力度不够,“信息烟囱”“信息孤岛”现象仍然非常突出。
在企业物流管理方面,大多数企业还缺乏供应链管理的理念,上下游缺乏协同,制造企业普遍没有建立一个规范的物流成本核算方法,企业降成本往往就是压低物流服务价格,而忽视了物流冰山下的隐性成本。
金风玉露一相逢,便胜却人间无数。从2009年淘宝“创立”双十一购物节到2019年的十年间,民营快递借助电商的兴起已经发展成为国内快递业一股重要的力量,同时也吸引着大批劳动人口、大笔热钱涌向其中。
上半场的十年间,各家快递在竞争中发展,强者脚踩弱者上位,胆大者抢夺胆小者口粮,于是,民营快递企业演化为三个分支:以中通为首的通达系、顺丰和以大件快递见长的德邦;十年后的下半场,是继续混战还是各自找准据点?
是时候和上半场做个“了断”,迎接刺激的下半场了!
花开三朵,各表一枝!
3月15日,顺丰控股发布的2018年财报显示,2018年实现营业收入909.43亿元,同比增长27.6%;归属上市公司股东的净利润45.56亿元,同比下滑4.57%,扣非后净利润为34.84亿元,同比2017年下降5.92%。
营业收入的上涨带来的是利润的下滑,同时,股市也用脚给顺丰投票:股价从2018开年的超过50元/股,一路跌到2018年底的32.75元/股,顺丰的窘迫尽显无疑,身为国内快递行业的标杆压力山大!
相比之下,通达系中的“一哥”中通快递却交出了一份让人亮眼的成绩单。2018年全年营收为176.045亿元(约合25.605亿美元),较上年的130.601亿元增长34.8%;净利润为43.879亿元(约合6.382亿美元),较上年的31.589亿元增长38.9%;调整后的净利润为42.011亿元(约合6.110亿美元),较上年的32.296亿元增长30.1%。
尽管二者营业收入相差5倍有余,但是对比之后即有伤害。稍微仔细研究顺丰和中通的业务模式,就会发现恐怖之处:顺丰采用整条服务链直营模式,因此财报中的收入指的是全网收入,小到某位快递小哥上门揽件的费用都计算在内;而中通采用的是命脉自营+分支加盟的形式,所以财报中的收入数据指的是总部收入。如果按照中通快递2018年超过85亿单量和平均每件快递10元计算,中通的全网营收应该大概率超过850亿元,业务经营体量已经逼近顺丰。
中通的2018年全年调整后净利润为42.01亿元,比顺丰2018年全年净利润45.56亿元只差了3.55亿元。如果按照现在双方的发展节奏,中通超过顺丰,只是时间问题!所以,王卫和他的顺丰,很焦虑。
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茶叶封装在铝材小罐里,每个小罐又被泡沫内衬隔开,泡沫上又裹着一层绒布,全都挤在精硬纸盒中,购买时外面还套个手提袋——让市民陈宇费解的是:这种每罐只有4克、总共不到一两的小罐茶,竟有如此复杂而缺乏再利用价值的外包装。
连续多日调查发现,商品的过度包装,快递的繁复包裹,一次性餐具的泛滥等,不仅增加了垃圾分类的负荷,更是浪费了大量资源,亟待改变。
茶叶二两多 包装重5斤
“外包装产生的垃圾比茶叶还多,这些材料怎么分类?”垃圾分类来了以后,小罐茶的外包装让陈宇头疼。
他购买的这款售价为500元的金骏眉红茶,总共40克,也就够喝10次。可产生的垃圾却不止这些:除了10个格外小的铝材罐,还有各种颜色的包装纸、精纸质礼盒、防碰撞的泡沫内衬、手提袋。“看上去每个都挺漂亮,但留在家里什么用都没有。”
在茶叶界,这种过度包装比比皆是。近日,复旦大学法学院教授陈浩然质疑茶叶浮夸包装的视频走红。他曾收到朋友赠送的120克茶叶,分别装在两个完全密封的铝塑口袋中,铝塑口袋被塞在两个印有纹的陶瓷罐子里,陶瓷罐外套着大纸盒,纸盒卡在铺了黄绸缎的泡沫塑料里,上面再盖个大盒子,大盒子外有两个锃亮的金属包装,外面还套了一个硬纸质的大口袋。“我称了一下,2.5公斤!”
与茶叶一样,烟酒、月饼等礼品,也都是过度包装的重灾区,折射出国人“重包装、好面子”的心理。如今,这些过度包装产生的垃圾正给后期分类处理带来沉重的压力。“这些外包装在扔的时候要分多少类?里面的无纺布是否有害?”陈浩然不解。
图方便 一次性餐具泛滥
除了“好面子”的不良传统外,新型消费模式也让食品外包装进一步“过度化”。
周末的一个中午,在盒马鲜生国贸世纪中心店的就餐区,有一家三口举着小龙虾大快朵颐。一顿饭下来,用了5个一次性餐盘、3个一次性餐盒,周边还散落着大量手套、筷子、纸杯、筒杯。
为了图方便,盒马鲜生向来提供一次性餐具。数了一下,在国贸世纪中心店周末午餐高峰,半小时内就耗费了42个餐盘、38双筷子,这些餐具是否会被回收利用,工作人员表示不知情。在盒马鲜生崇文门新世界店,负责清洁的工作人员直言:使用后的一次性餐具不刷不洗,也不回收,而是一桶一桶地扔掉。
一次性餐具泛滥问题随着网络外卖等兴起而愈发严重。传媒大学附近一家只提供外卖的寿司店里,即便只买两贯寿司,也要附带两个塑料盒、两双筷子、两副手套和一个塑料袋。服务员透露,该店平均每天接三十多单,每月要购进整整一面包车的包装盒,足有十二三箱。
电商兴起后,快递量逐年递增,产生的垃圾不在少数。网购化妆品的彭女士细数,她网购货品时,快递盒往往严严实实卷了一圈胶带;盒里还有塑料袋、废报纸、防震保护气泡膜等;为了固定,商品包装外再卷一圈胶带,然后才是化妆品本身的包装盒和包装袋。“哪些属于干垃圾、可回收垃圾、有害垃圾,得一个个去查,格外费事。”彭女士说。
源头减量 要和分类同时做起
这些伴随商品一起“买”来的附属垃圾是必要的吗?为什么我们的城市一边在倡导垃圾分类,一边又在不断产生没有意义的垃圾?
“超市、网购、外卖等新型消费模式看似让生活更方便,但商家和消费者往往都忽略了包装产生的垃圾问题。”垃圾分类领域专家、“零废弃联盟”政策顾问毛达说,制约垃圾分类的一大原因是分类成本较高,但实际上成本较高的主要原因之一便是塑料等外包装垃圾产生的量太多,分类难度也较大。
相关部门对过度包装早就出台了相关标准。《限制商品过度包装要求食品和化妆品》国家标准中规定,在满足正常包装需求的前提下,包装材料、结构和成本应与内装物质量和规格相适应,有效利用资源,减少包装材料的用量;考虑包装回收再利用和废弃再处理时对环境的影响及产生的成本。
“垃圾分类立法的前提条件是要对过度包装立法,要禁止过度包装。”陈浩然说。
毛达也认为,在倡导垃圾分类的同时,更应该做到从源头上减量,减少包装量,引导合理的消费。
享受外包装便捷的商家短期内总认为这样的包装可以带来经济效益,忽视了处理这些垃圾时所要耗费的大量成本,忽视了过度包装给环境和人本身的健康也会带来影响。“如果后期垃圾处理的成本转嫁到生产者身上,生产者自然而然就会尽量减少外包装等垃圾的产生。”毛达说。
目前,一些发达国家正在使用一套“生产者责任延伸制度”抑制过度包装。该制度规定生产者应当承担产品使用完毕后的回收、循环使用和终处理的责任,零售商、消费者也应对所销售和消费的资源,尽到安全回收的责任。 ( 曹政 实习生 蔡静灵 吴旋娜)
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菜鸟驿站升级绿色回收箱
随着全国多地开展垃圾分类工作,作为重要的可再生资源,快递纸箱的回收利用尤为重要。获悉,菜鸟联合“四通一达”对快递回收箱进行了升级,不仅轻便可折叠,也易于运输和铺设。
据了解,菜鸟此前已在全国200个城市的菜鸟驿站设立了约5000个绿色回收箱,收件人拆完包裹后,可以把纸箱留在驿站,供他人免费使用。
从今年5月开始,菜鸟联合申通、韵达、圆通、中通、百世五大快递公司启动绿色回收箱的创新升级。菜鸟相关负责人介绍,和老的铁质绿色回收箱相比,新型回收箱使用新型材料,更轻便可折叠,易于运输,价格也更低。除此之外,纸箱与填充物可分类存储,循环使用。
新型回收箱目前已在全国多个菜鸟驿站与快递网点铺设。“我们这个行业对成本很敏感,经营场地也很有限,新的回收箱既便宜又小巧,不占用场地面积。”申通快递一网点经营者表示,新型回收箱的设计有利于全社会一起参与纸箱回收工作。
郑州===黄岩快客直达汽车 千亿投资追逐200万辆汽车市场
2016年3月26日起,北汽新能源、长江汽车、长城华冠等12家公司先后获得独立新能源乘用车生产资质。
从国家发改委项目批复看,12家车企累计投资247.72亿元,规划年产能累计69万辆。不过,鉴于汽车产能一般会超出规划产能20%—30%,12家车企汽车实际产能有望达到100万辆。
虽然迄今为止,宣布造车的互联网公司没一家拿到生产资质,但公开资料显示:乐视、爱驰亿维、奇点汽车、威马汽车、博郡汽车的生产基地已落户浙江、安徽、江西、江苏等地。上述企业对外公布的投资规模,仅乐视和博郡就分别为200亿元和100亿元。
为达到汽车“双积分”(平均燃油消耗量、新能源汽车积分并行)要求,传统车企纷纷加快电动汽车量产步伐。据统计,一汽、东风、上汽、长安、北汽、广汽、奇瑞、吉利、长城九大自主车企发布的2020年新能源汽车销量目标近400万辆,投资总额高达800亿元。
“双积分”对汽车合资公司甚至是其外方跨国车企形成倒逼效应。去年11月,从未涉足纯电动车的丰田汽车,举全公司之力启动了纯电动汽车项目。按大众汽车规划,2020年在华销售新能源车将达40万辆。
加速产能投资的还有动力电池企业。据不完全统计,即使不算电池材料领域的投资,2016年锂离子动力电池总投资超374亿元。其中,全球排名第三的国内动力电池领军企业宁德时代新能源,去年9月投资100亿元在江苏建设生产基地,年产能超10GWH(十亿瓦时)。
产业从担心缺少玩家,到投资热渐起
2016年,我国新能源汽车销售50.7万辆,同比增长53%,与上年3.4倍的同比销量增幅相比,已大幅趋缓。与此同时,新能源汽车发展的重大支撑——财政补贴,则逐年退坡,至2020年将完全取消。
离开汽车补贴,刚刚迈出商业化脚步的新能源汽车产业,如何才能有玩家持续参与?除了用“双积分”倒逼传统车企,有关部门在重申暂停传统汽车企业资质审批的同时,放宽了新能源汽车准入门槛。
政策立竿见影。2015年7月10日《新建纯电动乘用车企业管理规定》 实施至今,12家造车新势力获得生产资质,而据透露,目前排队申请资质的还有三四十家。
“汽车恐怕是当前为数不多产销量与利润齐升的行业”,汽车行业资深分析师张志勇认为,资本有逐利性,越来越多行业外企业希望分享蛋糕。而行业主管部门希望借新能源汽车实现产业技术突破的初衷,以及为之配套的众多优惠政策,更是引发产业投资热潮的推手。
“有观点认为,当前新能源汽车产业出现产能过剩,我不这么看。”奇瑞新能源公司总经理高立新说,只有让更多资本和企业参与进来,鼓励创新各种技术路线和商业模式,才有可能把新能源汽车产业真正做起来。“有统计显示:超90%的互联网初创企业死掉,但只要有不到10%的企业成功了,这个产业就成功了”。
虽然现在断言新能源汽车行业出现产能过剩的确太早,但在业内人士看来,行业一些问题依然值得警惕,主要表现有三:一是不重视核心技术研发、积累,产品靠东拼西凑,走低质低价战略,拼命做大规模,只为抢到更多汽车补贴;二是热衷制造概念,PPT造车、发布会造车……动辄全球汽车、数百亿投资,只为迎合资本方,提升在资本市场上的价值,忽视了正向开发一款车不仅需要资本、技术、人才,更需至少30个月时间的现实;三是真正具备国际化视野、掌握汽车“三电”核心技术,能汽车未来汽车产业研发、生产、销售模式的“鲇鱼”,至今仍未出现。
事前、事后双监管,为优胜劣汰提供制度保证
鉴于交通工具的特殊属性,我国一直效仿欧洲,对汽车生产资质采取严格的事前审批制度。在新能源汽车发展上,如何用好审批这只“看得见的手”,近年来,有关部门进行了改革探索。
2014年出台的《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》提出,支持社会资本和具有技术创新能力的企业参与新能源汽车科研生产。这为跨界优质社会资源进入新能源汽车领域开辟了道路。更为重要的是,意见一方面强调新建企业投资项目不受《汽车产业发展政策》有关汽车要求限制,降低准入门槛;另一方面在宽进的同时,通过发改委管项目投资、工信部管产品准入的双部门产业管理架构,实施事前、事后双监管,提出项目完成截止日期,在产品公告上明确“纯电动乘用车产品有效期为3年”,为优胜劣汰提供了制度保证。
“发改委专家组来企业评审,主要看三项。一是正向开发能力,所有能证明进行正向开发的流程、标准、程序文件以及评审记录、检验记录,都是依据。”
第二项考核内容是电池控制系统开发是怎么做的,15台样车是自主开发还是委托设计公司开发,“必须证明具备自主研发能力,不具备整车集成、电池控制、轻量化、智能网联等能力,根本就过不了关。”
“三是看企业试验试制能力,包括实验室设备、整车试制车间、电池包生产线。当然,企业长远发展规划、市场战略、对客户有什么承诺,同样是考量因素。”
“发改委批复的奇瑞新能源投资项目,明确要求在两年内,也就是2018年12月完成所有项目投资,否则撤销项目许可。”高立新透露,事后监管还包括项目批复后评审专家组“回头看”。
显然,与传统车企或传统车企孵化出的企业相比,从未有汽车生产经验的互联网造车公司,短期内达到上述要求并不现实,这也是迄今为止没有一家互联网造车公司拿到资质的真实原因。像蔚来汽车那样与江淮、长安等传统车企代工或合资合作,就成了选择。
据透露,目前我国燃油汽车已有产能3100万辆,在建产能600万辆,总产能3700万辆。如何在不断提升新能源汽车产能的同时,缩减和控制燃油汽车产能,成了考验监管层智慧的新命题。
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