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　由此看来，新规对燃油车限制的强度非常大，但这已经在行业的预料之中。而对新能源汽车准入门槛的提高之多，则更为引人注目。

　　例如，要求新建的独立纯电动汽车企业项目要有纯电动汽车持续开发能力，纯电动乘用车建设规模不低于10万辆，纯电动商用车不低于5000辆。同时，要求新能源汽车选址省份的新能源汽车保有量不得低于全国平均水平，不能存在同产品类别新能源汽车僵尸资质。同时要求，在该省份内的同类别新建纯电动汽车企业产量要达到建设规模的80%以上。

　　再者，新规对新建新能源汽车企业的股东也提出了要求。例如，要求主要股东股权占比要高于三分之一，所有股东在项目建成且产量达到建设规模前不得撤出股本，具备相当的新能源汽车相关技术、零部件、研发、制造和验证能力，拥有纯电动汽车核心技术发明专利和知识产权等。另外，文件还对新能源汽车相关零部件产业，例如动力电池、燃料电池等提出了标准。

　　专家表示，新的汽车投资管理规定中，关于对新能源汽车的针对性很强。例如对技术能力、建设规模等的要求，将从制度上杜绝“PPT造车”的发生。而对新能源汽车企业主要股东提出的标准，则有助于让更专业、更有实力的企业进入，防范新能源汽车项目成为一个单纯的资本游戏，推进健康有效的新能源汽车项目真正落地。对选址的要求则是防止地方政府一哄而上，形成大量的重复建设，造成资源浪费。

　　产业整合力度将加大

　　新能源汽车准入门槛的提高，必然会带来其产业集中度的提高，政策、技术、资金、人才等资源将会更多地向资金和技术水平更高的企业倾斜。

　　发改委日前表示，未来将推动建设新能源和智能化汽车技术研发平台。不仅是中央层面，新能源汽车企业之间的技术合作、资源互补已经慢慢开启。

　　长安汽车与比亚迪日前签署协议成立以新能源动力电池生产、销售为主营业务的合资公司。双方将充分利用并整合各自在平台、技术等方面的优势，打造全球领先的汽车动力电池产业化平台，加速推动新能源汽车的发展。

　　同时，长安汽车将入股比亚迪电池业务板块，未来双方还计划围绕电池回收再制造、电池快充、移动换电、充电高速路等领域进行深入研究，形成国内一流的新能源产业化能力。

　　比亚迪董事长王传福介绍，这是比亚迪动力电池对外供应的步，未来还将加快开放步伐，引入更多国内外主机厂，实现包括动力电池销售、设立合资公司、引入战略投资在内的一系列战略举措，加速动力电池业务发展。

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　随着政策措施的落实，实体经济发展的环境不断优化，政策对中小企业的促进效果更加明显。但同时，融资难、融资贵等问题仍然困扰实体经济的进一步发展。

　　中国人民银行货币政策委员会委员刘世锦日前表示，发展实体经济的一个基本要求是降低成本，尤其是降低资金、能源等成本。尤其是金融领域，在改进和加强监管的同时，应当进一步放宽准入，重点提高金融机构的专业化水平，实质性提高金融企业服务实体经济的质量，以解决中小企业融资难、融资贵等问题。

　　实际上，今年以来，发改委、中国人民银行连续出台措施，加融支持实体经济的力度。

　　山东、贵州等地的政府部门和金融机构也在积极出台政策，大力推进普惠金融发展，推出更多相匹配的金融产品和服务，降低企业融资成本，提升区域营商环境，支持实体经济发展。

　　有专家表示，尽管上半年实体经济运行总体呈现健康、良好、向上的态势，但也不能忽视中国经济运行面临的风险挑战。要防止在金融严监管和财政收紧过程中可能存在的一刀切、用力过猛等情况。未来在金融和财政政策执行过程中，要有一定的灵活空间，更加精准发力，或根据经济形势变化做出一些结构性的调整。

　　发改委透露，今年企业债券将继续重点支持轨道交通、高速公路、棚户区改造等重点领域和重点项目，以在支持实体经济发展中发挥更大作用。