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是货币行政当局(中央银行、货币管理机构、平准基金及财政部)以银行存款、财政部库券、长短期政府证券等形式保有的在国际收支逆差时可以使用的债权。

包括外国货币、外币存款、外币有价证券(政府公债、国库券、公司债券、股票等)、外币支付凭证(票据、银行存款凭证、邮政储蓄凭证等)。

截至2015年，中国位居世界各国政府储备。但美国、日本、德国等国有大量民间储备，国家整体储备远高于中国。