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不以盈利为目的,利用财政杠杆吸引社会资本投入实体经济是政府引导基金的定 位和方向。然而,由于政府引导基金来源于财政资金,风险偏好天生比较低,如何在高风险的股权投资里控制风险,且兼顾政策性目标和市场化发展,是当下政府引导基金管理者面临的挑战和难题。在2017中国风险投资论坛上,多位政府引导基金的管理人提出,政府引导基金应制定合适的目标,且搭配适度的激励机制和绩效考核评价机制,方能走出市场化的道路。
制定合适目标
选择团队
2016年,政府引导基金规模再次出现井喷式增长。数据显示,截至2016年12月,新成立政府引导基金442家,目标募集资金共36001亿元,而2015年仅有15090亿元,同比增长138%。然而,国家审计署统计数据显示,从中央到地方,政府引导基金都有大量结余未使用,这部分资金“沉睡”在商业银行变成了定期存款。“不会花、不敢花”成为了许多政府引导基金管理者的苦恼。
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