经过了一年多的全国多省试点和充分的调研,于2017年11月13日,住建部发布了《关于培育新时期建筑产业工人队伍的指导意见(征求意见稿)》(建办市函[2017]763号),征求稿里明确提到取消建筑施工劳务资质审批,设立专业作业企业资质,实行告知备案制!
这次征集意见稿的出台,是否意味着,施工劳务资质会想园林资质一样,尘埃落定,终会被取消?如果取消后,劳务用工制度如何改革?劳务企业要怎么发展呢?
劳务用工制度如何深化改革?
(一)构建新型建筑用工体系
以施工承包企业自有建筑工人为骨干,专业作业企业自有建筑工人为主体,多元化用工。
施工总承包、专业承包企业培育以特种作业工种、高技能建筑工人为主的自有建筑工人队伍,作为技术骨干承担施工现场作业带班或监督等工作。
专业作业企业与建筑工人依法签订劳动合同,建立劳动关系。
(二)全面推行实名制管理,2020年实现全国建筑工人实名制全覆盖
施工总承包企业建立建筑工人实名制管理制度。
对进入施工现场建筑工人实行实名制管理,记录建筑工人的身份信息、培训情况、职业技能、从业记录等信息。
建立全国建筑工人管理服务信息平台,制定数据标准,加强信息互联共享。
将来的劳务企业要怎么发展?
(一)发展劳务班组成立专业作业公司或个体工商户
现有劳务班组或有一定技能和经验的班组长,可以成立以作业为主的专业公司或注册个体工商户。
流程:取得工商登记后,到县级住房城乡建设主管部门备案其基本情况、联系人等信息,并明确所从事的主要工种;县级住房城乡建设部门根据备案信息核发专业作业企业资质证书。
(二)现有劳务企业转型升级
现有的劳务企业可以通过引进人才、设备等途径向总承包和专业企业转型;
大中型劳务企业可以利用自身优势,搭建劳务用工平台,为施工企业提供合格的建筑工人;
小微型劳务企业向专业作业企业转型发展,做专做精专业作业,成为建筑业用工主体。
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