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从2009年底中间经济义务会议上民间初次提出的“城镇化”概念，到报告明白提出的“保持走中国特征新型城镇化途径”，“城镇化”已成为各方热议话题。徐永模会长示意，“城镇化”跟城市基本设备建立、房屋修建亲密相干，对建材行业的间接拉动是不言而喻的，将给水泥行业、水泥制品、混凝土行业带来深远影响。
症结的是，“城镇化”对于行业将来的开展要细推敲一下，城镇化建立带来的踊跃作用是很显见的，然而能够会发生的负面影响也是须要剖析的。能够设想，假如大范围投资下来以后，目前的市场需求量能够会一直增添，将会对水泥行业构造调剂发生一些影响。例如，一些范围较小、技巧落伍的企业一旦有了市场，就不会再进行技巧革新或淘汰落伍，甚至是该关停的也不关停。消息的投资拉动，有能够会形成构造调剂的滞后与延缓，所以在这点上就要做到防患未然，中间出台相干消息时，要斟酌怎样去放慢推动新型城镇化建立，同时要斟酌怎样去均衡城镇化建立和以后所请求的构造调剂、淘汰落伍之间的关系，处理产能多余的问题。
对钢铁、水泥等九大行业和范畴的兼偏重组义务提出了重要宗旨和重点义务，其中特殊明白了2015年要到达的产业集中度请求。请求到2015年，前10家水泥企业产业集中度要到达35％，形成3～4家熟料产能1亿吨以上的建材企业集团。徐永模会长说，大企业的结合重组肯定会进步产业集中度，而集中度进一步进步，会增添企业在市场上的无序竞争，势必会给行业带来一些踊跃影响，然而肯定会有一个反垄断的限度，所以水泥企业结合重组的同时要掩护竞争。企业范围越大，做技巧革新晋级、节能减排等方面的投入，老本摊派就会低一些。
产品构造也将得到优化，由于企业范围大了之后，肯定会对外部治理进行对立，包含销售、消费力规划、产品构造或产业构造规划，企业会依据市场的需求去优化、去配置。所以说企业的结合重组，从组织构造、技巧构造到产品构造，都会带来踊跃影响。然而肯定要控制一个度，不能违抗市场竞争准则，要掩护竞争，并有序竞争，由于竞争是会匆匆进开展的，反之垄断是会影响开展的。
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