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四月的福州正值花季，城市街道两旁的绿树成荫，百花盛开，风一吹落红遍地，衬托了这座南方宜居城市的春意。
作为中国排名靠前的宜居城市，福州正在用前所未有的速度进行城市建设：大大小小的塔吊、挖开的道路、摆在路边的排水管，成为福州城市改造运动的见证。
“福州着力打造宜居生态园林城市，所以未来几年将在宜居上大做文章，提升城市品位，休闲步道，公园、景观工程等宜居项目快速上马了，这些都是市民眼睛能看得到的。”福州市园林局总工程师兼发言人林诚对澎湃（www.the***）说。
福州打造马上就办:推干部考察机制 剑指懒政
福州西湖公园风光
曾被福州市民吐槽和诟病的城市面貌加速改变，地铁、火车站、路灯、交通拥堵、城市水系治理、内河工程等民生工程，正在驶入建设“快车道”。
福州党政系统迸发出来的执政效率令人吃惊，当地媒体对福州城的印象可谓“一周一变”。
如此迅猛的变革动力始于福州市委市政府对官场“懒政”现象应对之策——建立一线考察干部工作机制。对福州党政干部而言，它既是一根行之有效的“指挥棒”，又是一把悬在头顶上的“达摩克里斯”之剑。
“新常态”
“但凡涉及民生工程，工作日程只能提前，不能延后，我想市民们应该已经很明显感受到了。”福州市政府一名城建系统的官员告诉澎湃。他半开玩笑地说，现在福州党政系统的干部状态是“只争朝夕”，周末加班已习以为常。
事实上，督促与催逼他工作节奏的不再只是上级领导，而是摆在办公室的那份《行动进度表》。它是考核其工作效率和成绩的依据，工作任务清楚，时间节点明确，如无特殊情况，他只有一个选项——尽快完成。
“哪怕是周末，我的手机都要处于24小时待命状态，一有情况马上出发。”福州市园林局办公室副主任叶晓佳对澎湃称。他认为，现在如果在福州党政机关任职，再想优哉游哉地过日子几无可能。
去年8月以后，福州市委市政府开始倡导一线考察干部工作机制，要求彻底改变“懒政怠政、为官不为”乱象。
福州打造马上就办:推干部考察机制 剑指懒政
福建省委副书记、福州市委书记倪岳峰
福建省委副书记、福州市委书记倪岳峰到任福州后，加大对党政系统“为官不为”、懒政庸政怠政等行为的检查，严肃追责问责，层层传导压力，让一线考察干部工作机制变成福州官场“新常态”。
和其他沿海省会城市相比，福州需要“跨越式发展”。
倪岳峰在公开对干部讲话时常用“坚决一点、快一点”，在他看来，只要决策部署一作出，就要“马上办”，不能等。
面对考察机制的改变，有部分官员倍感压力，难以习惯，也有人很快“找到了感觉”。
“我们很快进入角色，为什么？园林系统业务特征所决定。这种 一线 模式福州园林系统早在闽江公园就有所试验，当时招聘专技人员，职位名称就叫一线监管，全都要到一线去，按分园区管理，这种模式培养了很多干部和人才。”林诚说。
他认为，福州推行一线考察干部工作机制非常具有生命力，可谓抓住了问题的关键点。
百日攻坚
作为华东沿海省会城市，福州相比杭州和南京，在经济总量和城市面貌上已经相对落后。按照福州市新的规划，此后三年，福州要大幅度提升城市层级与格局。之所以这样，是因为此前城建上的欠账太多。
近年来，中央赋予它多重战略定 位：生态文明示范区、21世纪海上丝绸之路核心区、自由贸易试验区、福州新区、自主创新示范区等，所谓“五区叠加”为福州迎来难得的发展机会。
如何让福州充分利用国家战略和省会城市的龙头作用，成为新一轮改革开放的试验田，这是摆在福州主政者面前的一道重要考题。
2016年8月31日，到任福州第二天，倪岳峰便深入永泰县、闽清县检查灾后恢复重建工作。在检查中，他首次公开提出建立一线考察干部工作机制。
随后不久，福州市委组织部出台了《关于强化在一线考察干部工作的暂行办法》、《关于加快建立一线考察干部工作机制的通知》等操作性强的举措，并成立了7个考察组，以此督促和力推在一线考察中培养、识别和使用干部，激发党政干部的主动性。
“为什么推出一线考察干部工作机制呢？就是为了不回避问题，对每个部门工作安排考察进度，提升干部的精气神，把工作成绩公开亮给社会看。”福州市宣传系统一名官员对澎湃称。
何谓“一线”？根据福州市委组织部颁布的相关规定，它涉及福州全市党政系统工作各个方面，比如征地拆迁、项目建设、维稳处突、抢险救灾、精准扶贫等急难险重任务和日常工作均作为“一线”。
那么究竟考察哪些内容呢？比如百日攻坚、防汛抗台、灾后重建、招商引资、新的“两违”整治、南北火车站综合治理、城区水系综合治理、交通拥堵治理等，总而言之，凡是福州市委、市政府的工作重点均列入考察内容。
方法也并不复杂，由福州市委组织部组建的考察组通过收集“责任清单”、掌握“问题清单”及核实“成绩单”，全程掌握考察对象情况，而考察重点是其否“忠诚、干净、担当”。
如果对党不忠诚，或不遵守廉洁自律有关规定的干部，均予以“一票否决”，而对关键时刻敢于挺身而出、敢于“担当”，迎难而上，作出实绩的干部，包括对在平凡岗位默默奉献、作出不平凡业绩的干部，均予以嘉奖。
福州市委建立一线考察干部工作机制，其目的显然在于树立“以战果论英雄”鲜明政绩导向，一改长期形成的官场陈规陋习。
“对我们当事人而言就是利剑高悬，没有完成任务就得砍下来。”福州市城市地铁有限责任公司（以下简称“福州地铁公司”）党委书记、副总经理程鹏对澎湃称。
作为福州地铁负责人，他对一线考察干部工作机制感受深的人。
上任不久，倪岳峰和福州市长尤猛军找来媒体负责人座谈，希望通过媒体视角对民众关心的问题进行一次摸底。
结果，福州地铁什么时候通车位居几大问题之首。
福州打造马上就办:推干部考察机制 剑指懒政
福州地铁一号线象秀区间隧道
2009年，开工仪式后，福州地铁迟迟未见通车，对此民众意见很大。不少市民戏谑说：“八年抗战都结束了，地铁怎么还没建起来呢。”
福州地铁公司也有难处。事实上，从2008年规划施工条地铁线，到2009年12月31日形式上的“开工仪式”，这个阶段并不能算是全面开工，直到2010年才算正式开工，而且由于地铁1号线横穿主城区，拆迁异常艰难，多次无法正常施工，再者福州作为文化古城，地下埋藏了无数珍贵文物，故而经常因文物挖掘而停工。
作为福州市民的视角，他们不管三七二十一，你没通车就是没通车。
“他们不理解也很正常，毕竟反映的也是真实情况，不过，总共5年左右的建设周期确实在正常范围内。”程鹏对澎湃称。
福州市委认为“地铁事关百姓切身利益”。要在地铁建设中率先树立一线考察使用干部价值导向，把“有功之臣”优先使用，而把不敢碰硬、工作不力的干部“坚决作出调整、严肃问责”。
2016年9月3日，倪岳峰上任后第五天，他领着县区委书记、各部门一把手到地铁施工现场调研，在随后召开的调研专题会上，他与领到地铁建设责任清单的相关单位负责人一一对话。