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作为大的经济体，美国30年来较大的税改法案又迈出关键一步。
继美国众议院上月通过减税法案后，当地时间12月2日凌晨1时50分，美国参议院以51票赞成、49票反对的结果通过了参院版本的税法改革法案。此次税改的较大影响将是美国企业所得税从35%大幅降至20%。但特朗普随后表示，结果可能是22%，也可能是20%。
从12月4日开始，参众两院将着手解决两个版本之间的分歧，并拿出终法案呈交给车特朗普。如果一切顺利，特朗普将在今年底正式签署该法案，预计未来10年内将削减1.4万亿美元的税收。
“美国税改方案已经度过艰难的国会辩论阶段，距离税改推行只有一步之遥。”国家行政学院教授冯俏彬告诉*一财经，随着美、英等国都有减税计划，全球将掀起一轮减税浪潮。
联合国贸发组织投资司官员梁国勇对*一财经表示，如此大幅度的减税，会刺激经济增长，促进就业，提振市场繁荣。但大规模减税是有代价的，美国联邦车财政赤字和主权债务的持续上升将是一个主要问题，长期来看，将成为制约美国经济竞争力提升的一个重要因素。
此外，美国税改是否会立刻导致国际金融和产业资本流动产生巨变仍难断言。事实上，税率仅是影响资本流动的因素之一，市场规模、营商环境、宏观政策等也都是重要因素。
企业减税影响较大
曾在美国里根车时代任经济顾问、财政部经济研究局车的哈佛大学经济学教授菲尔斯登(Martin Feldstein)对此次税改公开评论道：“特朗普一直通过唤起对里根时代的减税回忆来获得对新税法的支持，但是两者的侧重不同。里根时代的减税主要是减少个人所得税，而目前的减税主要是减少公司税。”
在波士顿某知名研究所工作的陈立涛则告诉*一财经，他经过仔细测算发现，此次税改对中产家庭来说减税额度很少，反而像特朗普这样的富人比较受惠。而在今年4月末，陈立涛曾对特朗普的减税方案大加赞赏：“公司税差不多砍了一半，个人免税额翻了一倍，你还要怎样？”
公司减税方面，参众两院通过的税改法案版本有所不同。根据参议院版本，企业要推迟一年，也就是从2019年起才能享受减税，而众议院版本则从明年开始就将企业税降至20%。
在美国，小型企业主通常选择把公司和个人收入合并报税，以简化报税程序和成本。所以，独资经营、合伙
税，而是合并到企业主个人的收入中去。在新的税改框架下，这种小企业主源于公司经营的收入将不再需要
像以往那样按照普通工资收入缴纳较高可达39.6%的所得税，而是缴纳比较优惠的税赋流转税(pass-through tax)。参议院版本的税赋流转税为23%，众议院版本的税赋流转税为25%，都有大幅度减少。“美国中小企业的税率很高，减税对中小企业非常有利，能够提高每股收益率。” 阿尔杰投资管理(Alger Investment Management)的资深副总裁、车经理张韵(Amy Zhang)告诉*一财经。
美国银行在给客户的研究报告中预测，如果按照众议院版本，在2018年就享受低税率的情况下，“标普500公司的每股收益在2018年可以增长6%，达到每股平均139美元。其中减税是较大的推动力，每股平均提升19美元的收益。”
至于减税是否在提升股价的同时还能刺激经济增长，各方则意见不一。
标普美国首席经济学家贝斯安·博维诺(Beth Ann Bovino)告诉*一财经：“降低企业税率对企业来说是一个好的姿态，但是它们是否会拿钱来发展经济，还是放在一边，用作分红等？”
高盛则对税改对经济增长的预测比较保守，且认为短期效应更大：“有可能的情况是，税改可以在2018~2019年提升GDP(国内生产总值)年0.1~0.2个百分点。减税带来的经济加车应在之后的年份中会逐步变小。”
美国智库“争取制定负责的联邦预算车会”估计，如果税改方案执行，到2027年，美国联邦车债务占GDP的比重将从现在77%的历史高位进一步上升至111%。
清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭对*一财经表示，1981年上台的里根车面对的是不到1万亿美元的国债，而特朗普目前面对的是20万亿美元的庞大国债。
吸引海外资产回流
美国此次税改的一大目标就是停止资产外流。特朗普此前表示，希望通过税改鼓励美国公司将数万亿美元的海外利润带回美国。
一般来说，国际税收竞争将驱动资本、技术等流动性生产要素从高税国流向低税国。“美国大幅降低企业税负和海回归本国的利润税负，正是特朗普希望资本回流从而带动美国经济增长。”长期关注美国税改的上海财经大学胡怡建教授对*一财经表示，其他国家会担心本国资本受此影响出现外流。
根据税改法案，美国将目前的全球征税体制转变为属地征税体制，对海外子公司股息所得税予以豁免。
与此同时，此次税改针对跨国企业新增了20%的“执行税”，以限制这些企业通过和美国以外分支机构的内部交易来。这一新税种可能冲击国际产业链，阻止跨国企业将产业转移出美国。
对于美国跨国企业目前为而囤积在海外的2.6万亿美元利润，新税法没有免除其推迟缴税的义务，而是给予了优惠税率——一次性缴纳14%便可合法汇回美国，以吸引美国企业海外资产的回流。
事实上，不能通过简单比较各国企业税率就得出企业投资必将流向低税率国家的结论，因为税率仅仅是影响企业投资的因素之一，其他因素包括市场规模、供应链、产业集群、营商环境、法治环境、宏观政策等。
美国银行在报告中预测：“美国企业滞留在海外的利润有20%~40%是以美元以外的外币保存，如果汇回美国，会出现2005年《投资家园法案》通过之后那样的美元大幅升值。同时，美国企业海外资金的92%都是投资5年以下的短期债券，汇入美国之后会造成海外市场短期融资利率因为流动性减少而上升。”
2004年，小布什车签署《投资家园法案》，规定美国企业如果保证把资金用于投资、研发等产生新就业的用途，可以申请用比新税法更加优惠的5.25%的低税率，将利润汇回美国。
美国财政部经济研究局2009年的一份跟踪报告显示，有843家美国企业根据《投资家园法案》汇回了3620亿美元。在2005年，美元对其他主要货币出现12.8%的升值。但是报告承认，这些资金对立法初衷鼓励创造就业的计划效果并不明显。
国际税收竞争加剧
美国税改引起不少大国高度关注，也使得国际税收竞争加剧。为了优化营商环境，提高国家竞争力，一些国家已经宣布或正在推出减税计划应对。
英国首相特雷莎·梅已正式批准进一步下调企业所得税税率的政策，将在2020年前降至17%，并承诺英国企业所得税税率将保持在二十国集团国家中较低水平。
印度今年推出了几十年来规模较大的税制改革方案——“商品与服务税”(GST)法，希望建立起优化税种、简化税制、建立国内统一市场的税制。印度还计划大幅削减多种商品的税率，以减轻消费者和企业的负担。德国也在今年宣布减轻中低收入人群的赋税。
为了降低企业负担，中国近些年也推出了大规模减税降费举措。车车车曾在今年6月份全国深化放管服改革电视电话会议上表示，2013~2016年累计为企业减轻负担2万多亿元。今年已出台的减税降费措施可以使企业全年减负超过1万亿元。
其中，本届中国车较大减税举措营业税改增值税已经在去年5月车推开，了营业税带来的重复征税。根据税务总局数据，2016年5月至2017年9月，营改增已累计减税10639亿元。
今年4月19日的车常务会议推出一批减税举措，当时车告诫有关部门，“许多国家都在酝酿出台减税措施，在新一轮全球竞争中我们要有‘抢跑’意识，用实际举措提高企业的竞争力！”
6月7日的车常务会议上，车再次强调，现在国际竞争异常激烈，不少国家都在酝酿出台减税措施，因此必须从全局出发，给企业一个良好稳定的预期，持续保持中国的国际竞争力。
9月27日在营改增座谈会上，车表示，当前国际竞争日趋激烈，很多国家都在通过减税等措施改善投资环境。我们要坚持以推进供给侧结构性改革为主线，车深化改革开放，通过简政减税降费，降低制度车易成本，形成鼓励创业创新、推动产业升级、促进各类市场主体公平竞争的营商环境综合优势，更大程度激发市场活力。
财政部部长肖捷在《党的十九大报告辅导读本》撰文称，密切关注国际税改动态，审慎评估和研判国际税制发展趋势，进一步完善企业所得税制度。
冯俏彬表示，应对美国税制改革，中国应该从自身实际情况出发，沿着中国税制改革蓝图扎扎实实推进。同时也应该高度关注美国税改可能带来的虹吸效应，研究中国企业所得税税率是否能适度下调。
胡怡建认为，中国应该继续清理各种收费，并对企业所得税进行调整，采取结构性减税，对高新技术企业、战略新兴产业、小微企业给予更多优惠政策。
近日，在“第二届深国际物流创新发展论坛”上，多位业界翘楚就相关话题进行主题演讲及对话分享。业内人士认为，中国的冷链物流，是大市场小企业，从基层的食品、生鲜到高层的医药都对冷链有着需求。中国城镇化率在过去十年间提高13%，预计2020年将达到60%，这预示每年将有约一千四百万人口从农村迁移至城市生活，这将对饮食习惯、消费习惯带来巨大的变化，同时也给冷链物流的发展带来了巨大的契机。

但冷库结构不合理、基础设施分布失衡、人才储备不足、规范标准、监控体系和追溯机制缺失、先和后一公里配送难、冷链商品腐损率高、冷链物流运营成本居高不下……这一系列问题导致中国冷链物流发展缓慢，成为当前冷链物流服务升级和创新变革亟待破除的障碍。
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掘金市场资本争先抢滩
伴随中国经济的不断转型及城市化水平的不断提高，国内消费升级加快，国民对优质健康食品的消费需求日益攀升，在传统物流已无法满足人们日益增长的物质需求的背景下，冷链物流业发展迅猛，引领了供应链发展趋势，冷链物流市场商机也逐渐显露。
有数据显示，2015我国冷链物流总额约为4万亿元左右，年增速达22%，未来五年（2017-2021）年均复合增长率约为23.10%，2021年冷链物流总额将达到12.5万亿元。
中国物流与采购联合会副会长蔡进表示，我国的蔬菜、水果冷链流通率仅占10%，肉类冷链流通率仅占20%，海鲜、生鲜冷链流通率也只占30%。而在国外，特别是一些发达国家，冷链流通率基本占到90%以上。在蔡进看来，虽然中国冷链物流的发展与国外有差距，但这也意味着，如果我国冷鲜物流水平能跟上发达国家，那么将会出现一个巨大的增量空间。
有需求就有商机，拥有巨大发展潜力和国家政策扶持推动的冷链物流也获得了越来越多资本的青睐。2015年6月，菜鸟网络宣布在北上广三地推出生鲜仓储配送中心；10月，中粮我买网获得百度、泰康等2.2亿美元C轮融资，重点用于冷链投入；11月，京东物流宣布正式进入国内生鲜冷链物流配送领域，并于2个月后宣布投入100亿元建立覆盖中国所有大中城市的冷藏冷冻一体化；今年8月，阿里巴巴集团、天猫在参与易果多轮投资后再次加码，完成D轮融资，这是易果第四次获得阿里的投资，此次的融资金额达3亿美元。
面对冷链物流的市场机遇，物流企业也不甘落后。2016年9月，圆通速递正式启动了“2016大闸蟹项目”，进军冷链市场；2017年4月24日，中国邮政速递物流股份有限公司（EMS）在山东烟台发布解决方案，在山东、辽宁、甘肃、陕西、河北、山西等6地联动，实现生鲜冷链配送全国次日达；2017年4月份，申通快递投资设立了上海申雪供应链管理有限公司，主要提供冷藏、冷冻、仓储并提供冷链当日配、次日配、隔日配等供应链服务，冷链也成为申通快递重要的战略发展内容之一。
经过这几年的深耕，我国冷链产业市场逐步进入由初级的基础物流服务向物流增值服务迈进的阶段，国家大力支持和重视、市场需求增长迅速、生鲜电商崛起等都为冷链物流的发展增加了动力。但由于起步较晚，我国冷链物流市场与发达国家的相比，无论是在消费理念、基础设施建设、市场规范还是供应链整体规划等各个方面都还有很大差距，想要谋得一个光明的未来，尚任重而道远。
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混沌初开痛点亟待改善
时下人们消费水平不断提高，对食品安全理念重视程度也越来越高，冷链运输未来的市场增量必然是巨大的。但顺丰、阿里等行业巨头的成功，不代表所有电商都能在冷链物流的这场群雄逐鹿中顺利存活，近年来，生鲜电商平台不堪亏损压力离场的事情时有发生，鲜品会、菜管家、美味七七、许鲜等先后登上了“冷链物流死亡名单”，据了解，2016年以来，陆续已有十几家生鲜电商倒闭。国内冷链物流市场现在仍处于起步阶段，混沌初开，东方欲白，许多当前存在的风险和痛点还亟待改善与解决。
首先，国内冷链设施相对陈旧，相关投入成本一直居高不下。近年我国冷链基础设施正在迅速增长，但相对于我国庞大的人口基数，冷库及冷藏车等资源的人均占有量仍旧偏低，部分基础设施陈旧且分布不均，亟待升级改造。我国冷链物流主要集中于铁路和公路运输，相关数据显示，截至2011年，全国共拥有6152辆铁路冷藏车，不足铁路货车总量的1%。公路冷藏车保有量在5万辆左右，仅占货运汽车的0.3%。从运输情况看，受我国铁路资源等因素限制，铁路冷藏运输与公路冷藏运输难以协同，严重影响冷藏运输效率。
另外，冷链物流企业在具体运作时，在仓储方面要建立专门的冷库，在配送时要使用专业的冷藏车，对包装材料也有很高的要求，有些实力的企业会自建生鲜全冷链物流体系，通过专业研发的温控技术、材料和设备，从仓储、分拣、运输到末端配送，真正实现全程“冷链”配送，这种方式虽说能够确保产品的运输品质，但是冷链运营成本很高。据悉，在全国接近5000多家生鲜电商中，纯盈利的电商不足5%，其余的多处于亏损状态，只有小部分勉强盈亏平衡。如何有效地降低成本，是冷链发展迫切需要解决的问题。
除了设备和成本问题，冷链物流的人力资源也短缺严重。冷链物流的专业性要求高，包括冷链物流环节的设计和实施，仓储设备、运输设备的选择以及冷链物流信息化体系的建设等，都需要专业的人员完成。数据显示，全国每年有20万的物流专业院校毕业生，但是每年新增的物流岗位却有130万之多，中国物流产业近年来发展迅速，企业对物流人才的需求量也逐年增加，但是高等院校尤其高职院校专门开设此专业的并不多，而且这方面的培训机构也非常缺乏，专业物流人才的培养速度与之物流业的发展并不匹配。
我国第三方冷链物流的发展也十分滞后。其基本状况是以食品生产企业为母体的第三方物流企业和独立第三方物流公司共存并进。专业第三方冷链物流占20%左右，以中小企业为主，缺乏行业竞争力。
此外，大多数易腐食品的物流都由生产商、加工商和零售商自己操作，阻碍了第三方冷链物流企业的发展。虽然中国冷链物流正攀升至产业风口，但要实现健康、可持续发展，如何突破瓶颈、解锁行业痛点仍然是一大课题。
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应时而变机遇风险并存
冷链物流的发展现如今还面临着诸多问题，虽然生鲜电商企业中的盈利者是凤毛麟角，但两万亿元的市场预期还是吸引了越来越多的企业进入该领域跑马圈地，这一现象引起了许多专家和业内人士的热议，其中部分观点并不看好中国冷链物流未来的成长。对此，中国物流与采购联合会冷链物流专业委员会秘书长秦玉鸣指出，这些观点过于片面，我国冷链物流领域还将迎来新的机遇。
秦玉鸣表示，首先，与传统物流企业相比，冷链物流企业信息化程度高，订单多为计划性订单，可为客户提供大数据预测服务。其次，传统物流企业若想进入生鲜电商行业，建议在二三线城市建设面积在几百平方米的微仓，这是生鲜电商企业从一线城市延伸至二三线城市时需要的设施。再则，他建议在产地进行初加工，减少浪费，降低损耗，“物流企业若有分拣能力，可以在产地建设农产品分级加工中心，为生鲜电商企业提供外包服务。目前，顺丰、黑狗等企业已涉足这一领域。”
近日，办公厅印发《关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的意见》提出：到2020年，初步形成布局合理、衔接顺畅的冷链基础设施网络，基本建立“全程温控、标准健全、绿色安全、应用广泛”的冷链物流服务体系，培育一批具有核心竞争力、综合服务能力强的冷链物流企业，冷链物流信息化、标准化水平大幅提升，生鲜农产品和易腐食品冷链流通率、冷藏运输率显著提高，腐损率明显降低，食品质量安全得到有效保障。
专家说，此次《意见》出台，表示国家会从健全冷链物流标准和服务规范体系、完善冷链物流基础设施网络、鼓励冷链物流企业经营创新、提升冷链物流信息化水平、加快冷链物流技术装备创新和应用、加大行业监管力度、创新管理体制机制和完善政策支持体系这八个方面对冷链物流行业存在的问题进行解决。
2016年以来，冷链物流的大面积亏损成为人们热议的话题，但正是这个行业危机，使生鲜电商成为对冷链物流需求的潜在对象，为冷链物流可持续发展带来巨大的市场空间。
困难是挑战，更是机遇，但机遇总是留给有准备的人们。随着中国经济发展进入新常态，供给侧结构性改革“三去一降一补”的全面实施，已经直接或间接地影响着冷链物流行业的转型升级。在这一大背景下，不少业内人士认为，新的一年乃至在“十三五”期间，冷链物流行业将迎来重要发展机遇。
上海大学储雪俭教授认为，新零售的普及，将会给冷链物流带来更多变革。他说，“新零售会推动整个业态发生变化。，食品安全会要求冷链物流对于后一公里的优化；第二供应链的优化；第三多频次小批量多品种的商品销售；第四，区块链、人工智能等新技术的创新。”这种趋势会构成供应链下的农产品产业链，把前端跟后端怎么承接起来，形成一种新的模式，给予冷链物流更多变革。
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